2006年12月16日 04:38 源自:證券時(shí)報(bào) 證券時(shí)報(bào)記者鄭曉波
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文表示糧食供需偏緊態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在
本報(bào)訊：農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文昨日就《全國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2006～2020年)》答記者問(wèn)時(shí)表示，國(guó)內(nèi)糧食供需關(guān)系偏緊的態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在，供求結(jié)構(gòu)變化對(duì)糧食安全的影響趨于增強(qiáng)。他說(shuō)，近20年來(lái)，品種間、區(qū)域性的糧食供求結(jié)構(gòu)失衡已成為糧食供求矛盾的主要特征。
張寶文說(shuō)，雖然目前糧食供需矛盾有所緩解，但產(chǎn)不足需的態(tài)勢(shì)依然存在，國(guó)家糧食安全仍存在隱憂(yōu)。2005年耕地保有量人均僅1.4畝，為世界平均水平的40%；人均水資源為世界平均水平的28%，農(nóng)業(yè)用水每年缺口達(dá)300億立方米。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，耕地和水資源的緊缺將使糧食供給在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)面臨著著資源相對(duì)不足的壓力。
與此同時(shí)，我國(guó)是世界人口最多的大國(guó)，糧食進(jìn)口量的細(xì)微變化就可能引起國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。我國(guó)糧食進(jìn)口國(guó)內(nèi)需求量的1%，就相當(dāng)于國(guó)際糧食貿(mào)易量的2%，我國(guó)糧食進(jìn)口存在著明顯的“大國(guó)效應(yīng)”，我國(guó)在糧食安全戰(zhàn)略上必須堅(jiān)持基本立足國(guó)內(nèi)保障供給的方針。
張寶文認(rèn)為，今后我國(guó)糧食供求格局中，供求結(jié)構(gòu)變化對(duì)糧食安全的影響趨于增強(qiáng)。目前我國(guó)糧食結(jié)構(gòu)性失衡主要表現(xiàn)在：在品種上往往反映在稻谷供求變化和價(jià)格波動(dòng)方面；在區(qū)域上則主要反映在糧食主銷(xiāo)區(qū)特別是東南沿海地區(qū)。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村口糧消費(fèi)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍會(huì)占較大比重。
張寶文還表示，國(guó)內(nèi)糧食供需關(guān)系偏緊的態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。目前我國(guó)的產(chǎn)需自給率大體在97%左右，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食生產(chǎn)受資源、氣候、技術(shù)、市場(chǎng)制約和種糧比較效益影響，產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的難度很大。就品種來(lái)看，玉米產(chǎn)需基本平衡，小麥、水稻供求偏緊，大豆存在較大缺口，薯類(lèi)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快。
對(duì)此，張寶文表示，要適應(yīng)這一形勢(shì)的變化，今后糧食生產(chǎn)的發(fā)展必須重在穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，提高質(zhì)量，在確保口糧供給的前提下，注重解決飼料用糧和工業(yè)用糧，并要適應(yīng)糧食生產(chǎn)區(qū)域重心的變化，科學(xué)謀劃糧食生產(chǎn)能力建設(shè)布局。
